Реконструкция капитальный ремонт техническое перевооружение

Полная замена оборудо­вания — модернизация или реконструкция

Реконструкция капитальный ремонт техническое перевооружение

В титуле стройки фигурирует слово – «модернизация». По сути дела идет полная замена оборудо­вания и всех инженерных систем промышленного здания в пределах существующего цеха.

При определении стоимости работ у проектировщиков возник вопрос, как следует понимать и к че­му относить модернизацию? В частности, следует или не следует при определении стоимости работ применять коэффициента 1,15 и 1,25?

Ответ

Многие нормативные правовые акты начинаются с определений понятий и терминов, применяемых в документе. В тех случаях, когда для ключевых терминов нет четкого и однозначного определения, при­менение норм законодательства на практике вызывает массу вопросов и спорных ситуаций.

Для инженеров-сметчиков таким документом является, в первую очередь, «Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации» МДС 81-35.2004. В пунктах 3.2. – 3.8.

даются определения нового строительства, реконструкции, технического перевооружения, капи­тального и текущего ремонта.

В указанных пунктах «модернизация» упоминается при описании терминов «реконструкция» и «техническое перевооружение», но отдельной, детальной расшифровки термина «мо­дернизация» нет.

Упоминается «модернизация», но без детальной расшифровки, и в п. 2. ст. 257 Налогового кодекса РФ: «2. Первоначальная стоимость основных средств изменяется в случаях достройки, дооборудова­ния, реконструкции, модернизации, технического перевооружения, частичной ликвидации соот­ветствующих объектов и по иным аналогичным основаниям.

К работам по достройке, дооборудованию, модернизации относятся работы, вызванные изме­нением технологического или служебного назначения оборудования, здания, сооружения или иного объекта амортизируемых основных средств, повышенными нагрузками и (или) другими новыми ка­чествами.

В целях настоящей главы к реконструкции относится переустройство существующих объектов основных средств, связанное с совершенствованием производства и повышением его технико­экономических показателей и осуществляемое по проекту реконструкции основных средств в целях уве­личения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции.

К техническому перевооружению относится комплекс мероприятий по повышению технико­экономических показателей основных средств или их отдельных частей на основе внедрения пере­довой техники и технологии, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производи­тельным».

Более подробное определение «модернизации» приводится в «Правилах обследования несущих строи­тельных конструкций зданий и сооружений» СП 13-102-2003, принятых и рекомендованных к примене­нию постановлением Госстроя России от 21 августа 2003 г. .

4» 153: «Модернизация здания – частный случай реконструкции, предусматривающий изменение и об­новление объемно-планировочного и архитектурного решений существующего здания старой по­стройки и его морально устаревшего инженерного оборудования в соответствии с требованиями, предъявляемыми действующими нормами к эстетике условий проживания и эксплуатационным па­раметрам жилых домов и производственных зданий».

Близкое к такому определению «модернизации» (применительно к сфере ЖКХ) приведено в «Мето­дических рекомендациях по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (утв. Госкорпора­цией «Фонд содействия реформированию ЖКХ» 15.02.2013).

«…

Модернизация здания – комплекс мероприятий, предусматривающий обновление функцио­нально устаревшего планировочного решения существующего здания, используемых материалов и его инженерного оборудования в соответствии с требованиями, предъявляемыми действующими нормами к условиям проживания и эксплуатационным параметрам жилых домов. Сущность модер­низации жилищного фонда заключается в улучшении его потребительских качеств путем повыше­ния уровня благоустройства, а также в приведении зданий в соответствие с функциональными тре­бованиями путем применения современных строительных конструкций, материалов…».

Итак: модернизация – это коренное переустройство сооружения в связи с его моральным старением.

Модернизация направлена на полное обновление объекта недвижимости, приведение его в соответствие с существующими техническими условиями, нормами, требованиями, показателями качества.

В сфере промышленности модернизация – это изменение имеющихся объектов с целью наладить выпуск совре­менной продукции и повысить конкурентоспособность конкретного завода, фабрики.

https://www.youtube.com/watch?v=tZRuPv9IInU

В отличие от реконструкции модернизация не приводит к увеличению объема здания или сооруже­ния. Проводимые работы нацелены исключительно на качественное изменение объекта, изменение его основного функционального назначения и всегда осуществляются в существующих габаритах объекта недвижимости.

Учитывая вышеизложенное, при определении стоимости работ модернизацию следует рассматривать, как частный случай реконструкции. Порядок применения коэффициентов К = 1,15 и К = 1,25 по пункту 4.7 МДС 81-35.2004 при выполнении работ по модернизации должен быть таким же, как для работ по реконструкции.

Источник: https://SmetnoeDelo.ru/vopros-otvet/polnaya-zamena-oborudo-vaniya-modernizatsiya-ili-rekonstruktsiya.html

Чем капитальный ремонт отличается от реконструкции? – компания DMSTR

Реконструкция капитальный ремонт техническое перевооружение

Капитальный ремонт производится в строительстве при необходимости восстановления характеристик объекта до текущих нормативов, с восстановлением и (или) заменой любых частей строительного объекта.

Определение капитального ремонта по Градостроительному кодексу

Капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно- технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов (ст. 1, п. 14.2 Градостроительного Кодекса РФ).

Капитальный ремонт линейных объектов – это изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов (ст. 1, п. 14.3 Градостроительного Кодекса РФ).

Исходя из определения, видно, что при проведении капитального ремонта (за исключением линейных объектов) не изменяются основные технико-экономические показатели (площадь застройки, строительный объем, полезная площадь, число этажей).

К объектам капитального строительства относятся здания, строения, сооружения и объекты, строительство которых не завершено (за исключением временных построек, навесов, киосков и др. подобных объектов). Объектами капитального ремонта являются, например, жилые здания и их части (крыши, стены и т.д.), многоквартирные дома и придомовые территории, сооружения, помещения и др.

К линейным объектам по определению Градостроительного Кодекса относятся линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. К капремонту линейных объектов относится, например, капитальный ремонт дороги, ремонт моста и инженерных систем.

Что относится к капитальному ремонту зданий и сооружений

Капитальной ремонт проводится при их физическом износе и разрушении. К нему относятся работы по восстановлению или замене составных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования.

Цель капитального ремонта

Целью проведения является устранение неисправности всех изношенных элементов, включая частичную замену или усиление фундаментов, несущих стен, каркасов, крыши и кровли на более долговечные, экономичные и ремонтопригодные материалы.

Виды капитального ремонта

Капитальный ремонт по принципу качества планировки, степени внутреннего благоустройства и технического состояния зданий подразделяется на комплексный и выборочный.

Комплексный капитальный ремонт – это ремонт с заменой конструктивных элементов и инженерного оборудования и их модернизацией. Он включает работы, охватывающие все здание в целом или его отдельные секции, при котором возмещается их физический и функциональный износ.

Выборочный капитальный ремонт – это ремонт с полной или частичной заменой отдельных конструктивных элементов зданий и сооружений или оборудования, направленные на полное возмещение их физического и частично функционального износа.

Смежные понятия

В Градостроительном кодексе модернизация здания трактуется как совершенствование технико-экономических свойств и характеристик объекта, осуществляемое путем замены систем и конструктивных элементов объекта на более эффективные.

При капремонте объектов капитального строительства может проводиться модернизация здания: улучшение планировки путём демонтажа старых не несущих перегородок и возведения новых, переоборудование старых инженерных сетей на новые и современные. Аналогичная ситуация – с линейными объектами.

Например, при капитальном ремонте дорог и мостов количество полос для движения не увеличивается, показатели наружных инженерных сетей, такие, как мощность, давление, напряжение – не изменяются. Но при этом допускается замена материалов на иные, с лучшими эксплуатационными характеристиками.

Например, замена чугунных труб на полипропиленовые, алюминиевого кабеля – на медный и т. д.

Техническое перевооружение отличается от капитального ремонта главным образом наличием изменений технологического процесса.

Перепланировка при капитальном ремонте возможна только в том случае, если изменяется конструктивная схема здания.

Что такое реконструкция

В Российском законодательстве встречается несколько значений термина «реконструкция», в т.ч. в Налоговом, Жилищном и Градостроительном кодексах.

Определение реконструкции по Градостроительному кодексу

Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением объектов линейного строительства) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена, перепланировка и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (ст. 1, п. 14 Градостроительного Кодекса РФ). Примером работ с объектами капстроительства является реконструкция жилых домов и помещений, общественных зданий и т.д.

Реконструкция линейных объектов – это изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъёмности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов (ст. 1, п. 14.1 Градостроительного Кодекса РФ). Примером работ с линейными объектами является реконструкция инженерных сетей (систем водоснабжения и водоотведения, электрических, газовых, тепловых коммуникаций и т.д.).

Трактовка понятия реконструкции в различных нормативных документах

Согласно Налоговому кодексу, к реконструкции относится переустройство существующих объектов основных средств, связанное с совершенствованием производства и повышением его технико-экономических показателей, осуществляемое по проекту реконструкции основных средств в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции.

Очевидно, что определения термина «реконструкция», данные Налоговым и Градостроительным кодексами, существенно отличаются. Возникает вопрос: каким из определений следует руководствоваться, или одно дополняет другое? Тогда получается, что переустройство – это и есть реконструкция?

Однако, в Жилищном кодексе нет определения реконструкции, в то время, как термин «переустройство» является синонимом капитального ремонта, в части «замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения». Выходит, трактовка из Налогового кодекса противоречит Градостроительному и Жилищному кодексам?

Попробуем прояснить. В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в НК РФ, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено НК РФ.

Таким образом, если в здании производится продукция (иными словами – если здание, о котором идёт речь, производственного назначения) и продукция эта облагается налогом, то необходимо руководствоваться определением из Налогового кодекса.

То есть, реконструкцией в данном случае будет являться замена и (или) установка оборудования на более совершенное, которое сможет изготавливать новую продукцию или позволит увеличить объемы или улучшить качество продукции.

Если предполагается заменить старое, морально и физически устаревшее оборудование на новое, современное, то это будет являться техническим перевооружением; при этом разрешается изменить технологию производства, но не допускается увеличение производственных мощностей и не идет речь о количестве и качестве выпускаемой продукции.

Отличия реконструкции и капитального ремонта

Капитальный ремонт и реконструкция, исходя из определений Градостроительного кодекса отличаются степенью изменения объекта строительства. При капитальном ремонте зданий и сооружений объекты возвращаются к их первичному состоянию, пригодному для эксплуатации; при реконструкции же могут производиться изменения ключевых технико-экономических параметров строительного объекта.

Например, при реконструкции автомобильной дороги меняется категория дорог, ширина проезжей части, если это наружные инженерные сети – то меняется их мощность и протяженность. При реконструкции объектов капитального строительства необходимо не только устранить накопившийся физический и моральный износ, но и довести объект до соответствия всем действующим нормам и правилам.

Большинство ремонтируемых зданий не соответствуют всем действующим нормам, и это понятно, ведь часто возраст здания исчисляется десятилетиями, а нормы меняются чуть ли не каждый год.

Поэтому при капитальном ремонте допускается некоторое отступление от действующих норм. Например, принято решение отремонтировать крышу здания; при этом не нужно благоустраивать прилегающую территорию, увеличивать количество парковочных мест, утеплять фасады и т. д.

А если решено провести реконструкцию здания, например, возвести пристройку или вместо неэксплуатируемого чердака сделать мансарду, то необходимо довести всё здание до требуемых действующих норм, начиная от современных архитектурных решений, планировок, и заканчивая требованиями по энергетической эффективности здания.

Разрешение на строительство при проведении капитального ремонта получать не требуется, а процедура подготовки к строительству и ввод в эксплуатацию здания пройдет гораздо проще, быстрее и дешевле, чем при реконструкции здания.

Разрешение на реконструкцию здания зачастую требуется органами государственного и местного управления, а процедура получения разрешительных документов является длительной и трудоемкой.

Это связано с тем, что при реконструкции дома может производиться новое строительство, очень распространенной практикой является надстройка мансарды на крыше здания.

Что касается проектирования капитального ремонта и реконструкции, то при проведении каждого из типов работ необходимо планирование и составление проекта.

Это связано с тем, что проведение строительных работ в здании или части здания так или иначе может влиять на соседние здания в квартале. Именно поэтому, работы важно проводить после согласования с генеральным планом квартала.

При этом составление проекта на реконструкцию является более трудоемкой процедурой и часто требует дополнительных согласований проектного задания и проекта организации работ.

Разницу между капитальным ремонтом и реконструкцией прекрасно понимают застройщики, всеми силами пытаясь «уйти» от реконструкции здания, так как подготовка документов может занимать больше года, а в иных случаях – и не один год. В результате возникают спорные вопросы между органами местного управления и заинтересованными лицами.

В следующей статье мы расскажем о спорных ситуациях, возникших при проведении капитального ремонта зданий, с которыми нам приходилось сталкиваться на практике.

Источник: https://dmstr.ru/articles/chem-kapitalnyy-remont-otlichaetsya-ot-rekonstrukcii/

Понятие реконструкции, технического перевооружения, модернизации, расширения, ремонта, реставрации

Реконструкция капитальный ремонт техническое перевооружение

Реконструкция (зданий, сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций) – совокупность работ и мероприятий, направленных на использование по новому назначению зданий, сооружений, коммуникаций, их частей (включая отдельные помещения) и (или) связанных с изменением их основных технико-экономических показателей, а также работы по модернизации зданий, сооружений, коммуникаций.

В состав реконструкции зданий, сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций или их частей входит комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением нормативных требований и (или) основных технико-экономичес­ких показателей (количество или площади квартир, строительного объема или общей площади здания), увеличением объема услуг, изменением вместимости, пропускной способности и изменением направления и места расположения линейных сооружений.

Реконструкция зданий и сооружений может быть вызвана реконструкцией предприятия. К реконструкции предприятия относится переустройство или расширение цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения, инженерных коммуникаций, изменение назначения предприятия, цеха или изменение их основных технико-экономических показателей .

К реконструкции действующих предприятий относится переустройство существующих цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения, как правило, без расширения имеющихся зданий и сооружений основного назначения, связанное с совершенствованием производства и повышением его технико-экономического уровня на основе достижений научно-технического прогресса и осуществляемое по комплексному проекту реконструкции предприятия в целом в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции в основном без увеличения численности работающих при одновременном улучшении условий их труда и охраны окружающей среды.

При реконструкции действующих предприятий может осуществляться: расширение отдельных зданий и сооружений основного, подсобного и обслуживающего назначения в случаях, когда новое высокопроизводительное и более совершенное по техническим показателям оборудование не может быть размещено в существующих зданиях; строительство новых и расширение существующих цехов и объектов подсобного и обслуживающего назначения в целях ликвидации диспропорций: строительство новых зданий и сооружений того же назначения взамен ликвидируемых на территории действующего предприятия, дальнейшая эксплуатация которых по техническим и экономическим условиям признана нецелесообразной.

Модернизация (зданий, сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций) – совокупность работ и мероприятий, связанных с повышением потребительских качеств зданий, сооружений, коммуникаций, их частей и (или) элементов, с приведением эксплуатационных показателей к уровню современных требований в существующих габаритах.

Модернизация является видом реконструкции, проводимой в существующих габаритах зданий, сооружений, коммуникаций.

При модернизации может осуществляться изменение планировки, без изменения назначения отдельных помещений, устройство встроенных помещений для лестничных клеток, лифтов, мусоропроводов, выполнение балконов, лоджий, замена отдельных видов несущих конструкций (стен, лестниц, перекрытий, покрытий), улучшение архитектурной выразительности здания, переустройство крыш, утепление и шумоизоляция зданий, оснащение недостающими видами инженерного оборудования или повышение его уровня, переустройство наружных сетей (кроме магистральных) .

Основными видами работ, выполняемыми при модернизации зданий и сооружений, являются:

– защита здания от шума и вибрации, переоборудование систем отопления, переустройство вентиляции, устройство систем противопожарной автоматики и дымоудаления, установка приборов учета и регулирования тепла, холодного и горячего водоснабжения;

– устройство балконов, лоджий, веранд, тер­рас, переустройство крыш;

– полная замена оконных и дверных блоков на изделия с теплотехническими характеристиками, отвечающими нормативным требованиям, и др.

К техническому перевооружению действующих предприятий относится комплекс мероприятий по повышению технико-экономи­ческого уровня отдельных производств, цехов и участков на основе внедрения передовой техники и технологии, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным, а также по совершенствованию общезаводского хозяйства и вспомогательных служб.

Техническое перевооружение действующих предприятий осуществляется по проектам и сметам на отдельные объекты или виды работ, разрабатываемым на основе единого технико-экономического обоснования и в соответствии с планом повышения технико-экономического уровня отрасли (подотрасли), как правило, без расширения производственных площадей.

Целью технического перевооружения действующих предприятий является интенсификация производства, увеличение производственных мощностей, выпуска продукции и улучшение ее качества при обеспечении роста производительности труда и сокращения рабочих мест, снижения материалоемкости и себестоимости продукции, экономии материальных и топливно-энергетических ресурсов, улучшения других технико-экономических показателей работы предприятия в целом.

К расширению действующих предприятий относится строительство дополнительных производств на действующем предприятии (сооружении), а также строительство новых и расширение существующих отдельных цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения на территории действующих предприятий или примыкающих к ним площадках в целях создания дополнительных или новых производственных мощностей.

К расширению действующих предприятий относится также строительство филиалов и производств, входящих в их состав, которые после ввода в эксплуатацию не будут находиться на самостоятельном балансе.

Ремонт (зданий, сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций) – совокупность работ и мероприятий по восстановлению работоспособности или исправности здания, сооружения, коммуникаций, их частей и (или) элементов, включая строительные конструкции и инженерное оборудование, не подпадающих под определение реконструкции.

К ремонту относятся технические работы, связанные с восстановлением основных физико-технических и эстетических показателей (несущая способность, жесткость, теплозащита, отделка и т.д.

), потребительских качеств, утраченных в процессе эксплуатации. В состав работ входят все виды ремонтных работ, в т.ч.

аварийные работы, включая замену отдельных элементов или конструкций, местное утепление и звукоизоляция с применением современных материалов и технологий .

Капитальный ремонт зданий и сооружений – ремонт, связанный с восстановлением основных физико-технических, эстетических и потребительских качеств зданий и сооружений, утраченных в процессе эксплуатации .

Основные виды работ, выполняемые при капитальном ремонте зданий и сооружений:

– усиление несущих конструкций зданий и сооружений, устройство фундаментов под оборудование;

– устройство или замена отмосток, устройство пандусов на крыльцах входов в здания;

– перекладка и усиление отдельных участков каменных стен; укрепление, усиление или замена перегородок;

– защита от шума и вибрации, устранение сырости, повышенной воздухопроницаемости и утепление промерзающих участков стен в отдельных помещениях;

– дополнительное утепление чердачных перекрытий и покрытий; частичная или полная замена кровли; частичное или полное заполнение оконных проемов;

– устройство козырька над входами в подъезды, подвалы и над балконами верхних этажей;

– восстановление придомового благоустройства и озеленения с применением современных материалов и технологий;

– ремонт сетей радио, телевидения и телефонизации;

– устройство пожарных лестниц, заземления, радиоприемных и телевизионных антенн;

– замена неисправных внутренних инженерных систем и оборудования зданий и сооружений, а также изношенного оборудования лифтов, мусоропроводов и другие работы.

Текущий ремонт зданий и сооружений – ремонт, который производится с целью предотвращения дальнейшего интенсивного износа, восстановления исправности и устранения повреждений конструкций и инженерного оборудования зданий и сооружений .

Перечень основных видов работ, выполняемых при текущем ремонте зданий и сооружений, очень широк, поэтому приведем только некоторые из них:

– заделка и расшивка стыков, швов, трещин, восстановление отдельных мест облицовки;

– ремонт входов в подвал, окон, приямков, пробивка и заделка отверстий;

– антисептическая и огнезащита деревянных конструкций;

– все виды работ по устранению неисправности крыши (кроме полной замены покрытия);

– установка доводчиков, пружин, упоров; замена оконных и дверных приборов, замена разбитых стекол, стеклоблоков; врезка форточек, установка противопожарных дверей и люков;

– заделка выбоин, трещин ступеней и площадок, замена отдельных ступеней, ремонт плит балконов, ремонт входов в здание;

– замена и ремонт отдельных участков пола, устранение просадки пола 1 этажа;

– восстановление штукатурки и облицовки стен и потолков отдельными местами, все виды малярных работ; наружная окраска окон, дверей, ограждений балконов, водосточных труб; укрепление или снятие с фасада угрожающих падением архитектурных деталей, облицовочных плиток, отдельных кирпичей;

– комплекс работ по ремонту центрального отопления, вентиляции, водопровода, канализации и горячего водоснабжения, внешнего благоустройства и прочие работы.

Реставрация зданий и сооружений – совокупность работ и мероприятий по воссозданию нарушенного первоначального облика памятников искусства и архитектуры, включая здания, сооружения и их комплексы, выполняемых на основе специальных исследований их исторической достоверности и архитектурно-художественной ценности.

Дата добавления: 2016-07-22; просмотров: 33229; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ

:

Источник: https://poznayka.org/s41511t1.html

Разница реконструкции и капитального ремонта

Реконструкция капитальный ремонт техническое перевооружение

Большинство людей ошибочно полагает, что капитальный ремонт и реконструкция — это одинаковые понятия. На самом деле они содержат в себе разный смысл.

Ведь от того, как руководство компании понимает эти термины, будет в конечном счёте отражаться бухгалтерский баланс.

Некорректное разделение этих видов ремонтных работ может приводить к уклонению от уплаты налоговых взносов или, наоборот, к лишним тратам. Всё это сопряжено с искажением бухгалтерского учёта.

Зачастую сложно понять, какой вид работ применим именно к конкретному объекту. Тут могут возникать спорные моменты, особенно остро стоит такой вопрос при проведении проверок специальными комиссиями.

Капитальный ремонт и реконструкция. Чем они отличаются?

Согласно Градостроительному кодексу, эти два понятия существенно отличаются друг от друга. Капитальный ремонт объекта подразумевает под собой полное его преобразование, доведение его до своего первозданного вида. Тогда как реконструкция — это частичное восстановление важных технических параметров объекта.

К примеру, при реконструкции дорожного покрытия может меняться тип трассы, ширина полос. Если проводят реконструкцию инженерных коммуникаций, то, как правило, изменяется их мощность, длина.

При проведении капитального ремонта нужно полностью восстановить все первоначальные характеристики объекта: от замены устаревших элементов и деталей, до доведения его до соответствующих норм и нормативов.

На данный момент существует огромное количество зданий и сооружений, которые не соответствуют требованиям, так как они построены давно, а сами нормативы меняются из года в год.

В случае проведения работ по капитальному ремонту разрешается немного отходить от нормативов и требований.

Если, например, решается провести восстановление кровли дома, то здесь не нужно делать работу, направленную на благоустройство придомовой территории, увеличение мест для парковки автомобилей жильцов и прочее.

В случае если нужно сделать реконструкцию здания, к примеру, построить к нему дополнительное помещение, то здесь важно всё сделать в соответствии с техническими нормативами и требованиями.

Капитальный ремонт. Что это?

Это такой вид работ, при котором объект восстанавливается до нынешних норм и нормативов. Здесь важно также при необходимости заменить какие-либо части строительного объекта.

Капитальный ремонт в Градостроительном Кодексе

Капитальный ремонт — это полная замена или частичное восстановление элементов объекта строительства (кроме замены несущих конструкций), замена или восстановление систем и сетей инженерно-технического оснащения, замена какой-то части несущих конструкций на такие же или те, которые смогут улучшить существующие показатели.

Капитальный ремонт линейных объектов — ремонт дорожного полотна, железных дорог, путепроводов, то есть тех объектов, длина которых сильно превосходит ширину. Это полное или частичное изменение имеющихся параметров, но которое не меняет их категорию или класс, а также первоначальные показатели и характеристики. Здесь также не нужно изменять границы полос отвода и их охранную зону.

Из всего вышеперечисленного становится ясно, что капитальный ремонт не меняет технические показатели объекта (не увеличивает и не уменьшает его площадь и прочее).

Под объектами капитального строительства понимаются любые здания, строения, сооружения, а также те объекты, которые ещё не до конца построены. Сюда не входят временные сооружения, ларьки и прочее. Помимо этого, объектами строительства могут быть не полностью все здания, а их части, например, кровля, стена и т. д.

Линейные объекты строительства, как было сказано ранее, — это различного рода тепловые сети, трубопроводы, железные дороги, автомобильные дороги, мосты. Здесь может быть проведён капитальный ремонт как всего дорожного полотна, так и его части.

Капитальный ремонт зданий. Что в него входит?

Такой вид ремонтных работ проводится в том случае, если здание изношено или какая-то его часть начала разрушаться. Здесь главной целью является восстановление или полная замена части здания.

Для чего нужен капитальный ремонт?

Основная цель — это убрать все дефекты, которые нарушают нормальное функционирование здания, заменить или восстановить частично его детали, а также укрепить несущие конструкции, фундамент, кровлю. В случае если нужна замена, то она проводится с применением более усовершенствованных материалов и технологий.

Капитальный ремонт. Какой он бывает?

Этот вид строительных работ делится на два вида: комплексный и выборочный ремонт.
Комплексный капремонт — это вид работ, при котором проводится замена важных элементов и инженерных коммуникаций с целью их усовершенствования. При таком ремонте изменению подвергается всё здание или какие-то его части. Здесь важно полностью устранить физический и моральный износ.

Выборочный капитальный ремонт — это такой вид работ, при котором происходит полная или частичная замена элементов зданий и сооружений. Тут тоже важно полностью устранить моральный и физический износ.

Рассмотрим такое понятие, как модернизация, которое в Градостроительном Кодексе означает улучшение технических показателей и характеристик каких-либо объектов благодаря замене систем или значимых элементов на более усовершенствованные.

Модернизация может быть произведена при проведении капитального ремонта зданий и сооружений: замена изношенных теплосетей на более новые и технологичные, которые реже подвергаются перепадам температур; улучшить также можно устаревшие несущие перегородки, а вместо них поставить качественные, отличающиеся долговечностью.

Такие же действия можно произвести и с линейными объектами.

Как уже известно, при капитальном ремонте не происходит увеличение дорожных полос, не увеличивается мощность и давление у инженерных коммуникаций.

Но здесь можно сделать замену дорожного покрытия на более качественное и износостойкое, поставить высококачественные полипропиленовые трубы вместо старых, времён «совдепа» чугунных путей.

Техническое перевооружение — это полное изменение всего технологического процесса.
Перепланировка — такой вид деятельности может быть применён только тогда, когда нужно менять значимую (конструктивную) часть здания или сооружения.

Это важно знать:  Порядок признания дома аварийным

Понятие реконструкции

Сейчас термин реконструкция часто встречается в Жилищном, Налоговом и Градостроительном Кодексах.

Термин реконструкция в Градостроительном Кодексе

Реконструкция объектов (кроме линейных объектов) подразумевает под собой параметры и характеристики объектов капитального строительства или каких-то его отдельных частей (увеличение или уменьшение высоты, этажности зданий и сооружений, общей площади или объёма).

Сюда же можно отнести дополнительные пристройки к существующим зданиям, изменения его конфигураций, перепланировка или полное восстановление несущих частей и элементов. Исключением является замена каких-либо деталей на такие же или те, которые смогут превосходить нынешние показатели.

К примеру, объектом реконструкции могут быть различные типы зданий (жилых и нежилых) и прочее.

Реконструкция линейных объектов (инженерных сетей, автомагистрали, железных дорог и прочее) подразумевает под собой полное изменение существующих его характеристик.

В ходе такого вида работ полностью меняется классификация, категория или первоначальные его параметры. Здесь также необходимо изменить границы объекта и его охранную территорию.

К примеру, объектом реконструкции может стать система водоснабжения, газоснабжения и прочие виды инженерных коммуникаций.

Понятие реконструкция в других источниках

В Налоговом Кодексе Российской Федерации термин реконструкция расшифровывается как полное видоизменение зданий, сооружений, направленное на переоснащение производственных процессов с обязательным улучшением его технических показателей. Целью таких мероприятий является улучшение качества выпускаемой продукции и увеличение её количества. Для этого также в обязательном порядке нужно увеличить производственные мощности предприятия.

Из всего вышесказанного многим стало понятно, что термины «реконструкция», трактованные в Налоговом и Градостроительном Кодексах, несут в себе абсолютно разные значения. Тогда возникает вопрос: какое понятие всё-таки нужно использовать для точного описания процессов?

Тут нужно понимать, что понятие «реконструкция» в Жилищном Кодексе вообще отсутствует. Вместо него специалисты применяют понятие «переустройство», которое трактуется здесь как капитальный ремонт (замена, восстановление каких-то деталей или элементов объектов строительства).

Сейчас постараемся объяснить, почему термин «реконструкция» в Налоговом Кодексе так сильно отличается от Жилищного и Градостроительного Кодексов. Согласно Налоговому Кодексу, все термины и понятия, использующиеся им, имеют ту расшифровку и значение, которую имеют отдельные отрасли (гражданские, семейные и прочие).

Иными словами, выходит, что в случае если предприятие имеет свою главную цель — выпуск продукции, которая должна облагаться налогом, то тут непосредственно нужно трактовать термин «реконструкция» из Налогового Кодекса.

Получается, что здесь под реконструкцией понимается полная замена или модернизация нынешнего оборудования, с помощью которого можно изготавливать совсем другую продукцию (более новую), либо увеличивать объёмы её выпуска или значительно улучшить качество.

А если всё-таки нужно произвести замену морально или физически изношенного оборудования на совершенно качественное и новое, то это будет считаться техническим перевооружением.

В этом случае можно менять технологию производства, но совсем нельзя увеличивать имеющиеся производственные мощности, улучшать качество выпускаемой продукции и увеличивать её объём.

При проведении работ по реконструкции параллельно можно делать модернизацию зданий, сооружений и других объектов, направленную на улучшение их свойств и характеристик. Не допускается путать понятия «реконструкция» и «модернизация», так как они друг друга дополняют. Это не одно и то же.

Это важно знать:  Должны ли пенсионеры платить за капитальный ремонт, льготы

Помимо этого, реконструкция сильно отличается от технического перевооружения. При реконструкции совсем необязательно вносить изменения в существующий технологический процесс, но крайне важно полностью заменить или восстановить конструктивные части строительного объекта.

Реконструкция тесно связана с перепланировкой. Сюда входят те виды ремонтных работ, которые полностью могут изменить конфигурацию зданий и сооружений.

Не допускается также путать термины «реконструкция» и «реставрация». Во втором понятии подразумевают такой тип работ, который направлен на восстановление и усиление зданий и помещений (различные памятники, музеи, объекты культурного наследия).

В настоящее время мы чаще слышим термин «реновация». Под ним понимается реконструкция совсем старых или полностью заброшенных домов и зданий с целью приведения в тот вид, который бы соответствовал современным реалиям жизни (например, изменить старый, ветхий завод под новый современный офис).

Очень важно при планировании каких-либо видов ремонтных работ учитывать нормы и требования, указанные в Градостроительном Кодексе.

В случае если вы решили отремонтировать здание, а именно изменить конфигурацию имеющихся кабинетов, то здесь все денежные траты можно будет отнести к капитальному ремонту. Но это можно сделать при том условии, что вы не будете трогать сам конструктив здания.

Однако важно знать, если ваши работы будут нацелены на то, чтобы увеличить производственные мощности предприятия, то такой ремонт будет всё равно называться реконструкцией (по налоговому учёту).

То есть тут главное, правильно поставить цель ваших будущих работ, так как все они обязательно должны отразиться в налоговом учёте.

Поэтому заранее позаботьтесь об этом, чтобы избежать проблем с налоговыми службами.

Пример: одно предприятие имеет в собственности 8 офисных кабинетов. Руководство решает сделать перепланировку и увеличить имеющиеся офисы до 10 штук. Здесь не было изменений в конструктивной части здания, а также осталась прежней площадь. Помимо этого, целевое назначение офисов тоже не менялось.

Случай номер 1: изменение офисных кабинетов было необходимо в связи с ростом числа сотрудников.

Как гласит Налоговый Кодекс Российской Федерации, в этом случае все денежные траты будут приравнены к реконструкции (статья номер 257). Это будет явно выглядеть, если начальство предприятия взяло себе новых специалистов по продажам. А их целью будет сбыт готовой продукции, объёмы которой значительно выросли.

Случай номер 2: такая перепланировка офисов была нужна для того, чтобы увеличить архив для хранения документации.

Здесь вполне реально отнести все затраты предприятия как расходы на ремонтные работы, потому как такие действия совсем не связаны с увеличением продукции или расширением производственных мощностей.

Следующая

Источник: https://fms21.ru/jkh/raznicza-rekonstrukczii-i-kapitalnogo-remonta.html

Кабинет Юриста
Добавить комментарий